城镇化规划推行阻力:地方政府不愿承担公共成本

3月16日,各方期待已久的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(下称“规划”)正式对外发布。

3月19日上午,国家发改委副主任徐宪平等6名副部级官员出现在国新办记者会现场,共同解读这一规划。“这是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划,也是中央颁布实施的第一个城镇化规划。”徐宪平说。

这是中国城镇化发展的一部顶层纲领性文件,不仅明确了未来中国新型城镇化的任务、目标,也给出了城镇化路径。

规划明确提出“以人为核心的城镇化”。国家发改委规划司副司长陈亚军认为,以人为本的城镇化是对城镇化的正本清源。“农民工不仅是生产者,还是生活者。我们不但要给农民工提供就业,还要让他们能在城市里面体面地生活下来,让他们能享受和市民一样的基本公共服务。这也是规划的最大亮点。”

国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成表示,这是建国60多年来,中国第一部城镇化规划。“规划明确以人为本,从五个方面界定新型城镇化的内涵,对‘人’也做了表述,就是指农业转移人口,同时对农业转移人口市民化做了明确界定,对包括户籍制度、公共服务、子女就学等等都做了安排,这是一个突破”。肖金成说,这是规划给他留下的最深刻印象。过去地方的城镇化在认识上有一些问题,而规划的出台有利于统一大家的认识,有利于规范各级政府的行为,明确了城镇化发展的方向,给了全国人民一个明确的目标。

“市民化是城镇化的核心,是变农业转移人口为市民,并且让他们享受城市居民同等待遇的过程,从某种程度上来讲,城镇化就是市民化。”中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯说,“不解决市民化,城镇化就是没有质量的城镇化,是不完全的城镇化。”

规划编制有两个难点

规划编制历时三年,数易其稿。三年的讨论与修订,难点和症结在哪里?

一位多次参与规划讨论的人士告诉《中国经济周刊》,规划编制期间有两个难点:一是体制性的问题。户籍制度、土地制度、社会保障制度等体制性框架已成为城镇化的障碍,而破解每一个障碍都需要改革的推动。二是中央和地方的冲突。“现在地方积极性很高,搞城镇化大推进,但只重视城镇化的速度和扩张土地;而中央强调提高城镇化的质量,提高市民化程度,保障城镇化积极稳妥推进”。

据徐宪平介绍,2013年,我国7.3亿城镇人口中,有2.34亿农民工及其随迁家属未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房方面享受城镇居民的基本公共服务,城镇内部出现新的二元结构。

让农业转移人口真正成为市民,与其直接关联的就是户籍制度改革。“我们看到的户籍只是一个表象的外壳,关键是隐含在户籍背后的公共服务、社会保障、福利待遇,而推行公共服务的均等化意味着需要支付更多的成本,为农民工缴纳社保需要投钱,过去没有将农民工纳入市民进行管理,如今要投入更多的人力和精力来管理更多的人口。”肖金成说。

此外,城市公共建设、环境资源的集约式发展都将带来地方公共支出的增加。上述多次参与规划讨论的人士表示,地方政府不情愿承担城镇化带来的公共成本,这是城镇化规划制定和推行的现实阻力。

为了化解这一矛盾,2014年政府工作报告明确指出,“探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制”。规划则进一步细化了成本分担机制和资金保障措施,提出将财政转移支付与农业转移人口市民化相挂钩,中央和省级财政安排转移支付要考虑常住人口,鼓励城市接纳农业转移人口。

财政部副部长刘昆在接受媒体采访时表示,解决城镇化的资金来源会从两个方面来推进:一、加大地方政府债券支持城镇化建设的力度,依法赋予地方政府适度举债权限,完善现行的地方政府债券制度,探索一般债券与专项债券相结合的地方政府举债融资办法;二、推广政府与社会资本合作的模式,政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等公开透明方式,吸引社会资本参与城镇化基础设施建设。

首次给出约束性指标

今年的政府工作报告中,城镇化的“三个1亿人”问题是亮点之一,这是国家首次将城镇化的目标任务具体化。

李克强总理在政府工作报告中指出,今后一个时期,要着重促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

规划首次给予了城镇化质量和水平的约束性指标,要求到2020年,城市常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右;规划还从基本公共服务、基础设施、资源环境三个方面设定了16个分指标。比如,要求农民工随迁子女接受义务教育的比重达到99%,百万以上人口城市公共交通占机动化出行的比例达60%等。

徐宪平向《中国经济周刊》表示,各个城市会因地制宜、差异化地来执行相关指标,比如,各类城市的落户政策就有所不同,“500万人口以下的城市,有省会城市,有地级市,还有县城,而我们的规划就明确提出,各类城镇要因地制宜制定农业转移人口落户的具体标准,并向社会公布,引导农业转移人口在城镇落户的预期和选择”。

规划能否落地,魏后凯认为,关键是采取哪些配套措施。“未来很重要的工作就是保证规划的实现,包括户籍制度、社会保障等改革要一项项推进,配套措施要一项项出台”。

肖金成认为,有了这些指标,未来就要按照这个指标对各个城市进行监督检查,如果达不到城市的人口规模,那就要在用地上进行限制,再比如农民工子女入学、社会保障方面要达到指标可能需要一个时间段,那可以对各个城市的进程进行比较,对外公布,然后,每年给城市确定一个具体指标。

《国家新型城镇化规划》量化解读

规划

“2020年,城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,二者差距缩小2个百分点左右。”

肖金成:到2020年还有6年时间,而现在我们的城镇化率是53.7%,与目标的差距是6个多点,这意味着未来我们每年城镇化率要增长1个百分点。如果到2020年我国人口达到14亿人,则每年转移的农业人口是1300万~1400万,这个指标是稳妥的,是完全可以达到的。

户籍人口城镇化率到2020年提高到45%,这意味着每年要解决1500万人的市民化问题,关键是转移人口的落户。现在的困难是大城市要控制人口,但农民不太愿意去小城镇落户,这就形成一个矛盾。

魏后凯:户籍人口城镇化率更有意义。2020年能否实现45%的户籍人口城镇化率的目标,关键看户籍制度改革的推进程度、农业转移人口的公共服务能不能跟上。目前,我国已经有15个省份建立了统一的城乡居民基本养老保险制度,14省份建立城乡统一户口登记制度,但原来户籍人口和新纳入户籍人口的标准还存在差距,其背后公共服务还是原来的状况。

规划

“2020年,农民工随迁子女接受义务教育的比重不低于99%,城镇常住人口基本养老保险覆盖率不低于90%,基本医疗保险覆盖率达到98%。”

肖金成:这些指标非常有意义,它把农业转移人口所在地城市政府的责任明确了,但我认为推动起来还有一定难度。在社会保障方面,很多地方还没有实现全覆盖,社会保障跨省转移还没有实现,全国还没有实现统一的社保制度和标准;在子女入学方面,很多农民工子女没有办法到公办学校就读。在这样的现实情况下,地方城市政府需要强力去推动才能实现目标。

魏后凯:如果仅仅从社会保障覆盖率来讲,那到2020年以前就应该全覆盖,所以,这个目标还是偏低的。目前,这项指标的难点在于城乡二元的差距很大,怎么结合?中央刚刚提出将城乡养老保险统一起来,我认为,未来城乡医疗保险也要统一起来,这个难度更大。

农民工随迁子女接受义务教育的比重从80%提高到99%,实现这个目标问题不大,问题在于农民工子女进入城市的只有一半左右,还有50%留守在农村,留在农村的那一部分,包括留守儿童的问题怎么解决?

规划

“2020年,城市人均建设用地不超过100平米。”

肖金成:控制城市用地会影响到地方财政收入,但这会提高城市土地的集约利用效率。其实,关于城市用地的标准早就有了,之前国家规定的是一平方公里的人口为1万人,但是按照户籍人口来执行的,而且执行得不严格。目前,我国很多城市还是达不到这个指标。现在要按照常住人口来确定城市用地,一些城市就更难达标。但是,这样做可以鼓励城市吸纳农业转移人口。常住人口比较多、城市规模较小的城市就可以扩大城市规模,而对于常住人口比较少、城市规模比较大的城市,就可以抑制他们粗放式开发城市土地的做法。

魏后凯:现在我国城市人均建设用地早就超过这个指标了,2012年就在130平米左右,超过了发达国家的标准。现在要将这一指标控制在100平米以内难度很大,也会很大程度地影响地方政府靠卖地获得财政收入。

(来源:人民网-中国经济周刊)

山东口岸销毁1.3万余瓶不合格进口葡萄酒

新华网济南4月8日电(记者刘宝森)记者8日从青岛海关获悉,山东口岸海关和出入境检验检疫部门近日联合监督销毁1.3万多瓶不合格进口葡萄酒,这批红酒是山东口岸近年来销毁数量最大的一批不合格酒液。

据青岛海关介绍,烟台某公司去年底向青岛海关下属的烟台海关申报从欧洲某国进口干红葡萄酒1万多升,共约1.34万瓶,货值约3.3万欧元。经烟台出入境检验检疫局检验,这批次葡萄酒铁含量达15.9mg/L,超出国家规定标准近100%。根据葡萄酒国家标准GB15037-2006指标要求,葡萄酒铁含量应低于8mg/L。据了解,过量的铁会对饮用者身体健康产生不良影响,可能会导致铁中毒,对心、肝和胰脏产生损害。

依据相关法律法规,烟台海关和烟台出入境检验检疫局联合行动,对这批葡萄酒进行封存,要求企业做退运处理。在无法退运的情况下,近日启动销毁程序,对这批红酒做无害化销毁,并派员全程监督,确保完全彻底销毁。

(编辑:SN064)

解放军首个女子导弹发射连正式列编

南都讯 据《解放军报》报道 4月3日,我军首个“女子导弹发射连”纳编仪式在第二炮兵“常规导弹第一旅”隆重举行,标志该连撤销临时编制,正式列入第二炮兵战斗部队作战实力。

“女子导弹发射连”是由我军第一代女子导弹操作号手群体发展而来,2011年11月组建成连。组建以来,一批批巾帼“神剑手”驾车仗剑驰骋大江南北,先后操作2种型号导弹武器装备,逐步实现从“单纯发射”到“战斗发射”、从“单次发射”到“连续发射”转变,实战能力不断提高,2次执行重大军事任务次次凯旋,发射5发新型导弹发发命中。连队先后荣立集体二等功、三等功各1次。

该旅政委马福升告诉记者,“女子导弹发射连”纳入正式编制管理,将进一步推动第二炮兵女军人岗位职能拓展,优化兵员结构,探索部队战斗力建设新的增长点。

(原标题:解放军首个女子导弹发射连正式列编)

(编辑:SN098)

湖北原副省长郭有明被开党籍:收受贿赂道德败坏

【湖北省原副省长郭有明被开除党籍】日前,中共中央纪委对湖北省原副省长郭有明严重违纪违法问题进行了立案检查。经查,郭有明利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或通过其特定关系人收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益,其亲属收受巨额钱物;道德败坏。

郭有明简历

【分工】

负责国土资源、农业、农村、水利、防汛、林业、扶贫开发、南水北调、移民、三峡工程后续工作、农科教统筹等方面的工作。分管省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省扶贫办、省三峡办(省经协办)、省南水北调局、省移民局、省地矿局、省农垦局、省农科院;协管省气象局和油料所;联系长江水利委员会。省长交办的其他工作 。

郭有明,男,1956年12月生,汉族,湖北随州人,1985年8月加入中国共产党,1982年1月参加工作,武汉水利电力学院农田水利工程专业毕业,大学学历,工学学士,高级工程师。

1978年2月至1982年1月,武汉水利电力学院农田水利系农田水利工程专业学习;

1982年1月至1984年10月,湖北省水利工程三团技术员;

1984年10月至1989年5月,湖北省水利工程三团副团长、党委委员;

1989年5月至1993年2月,湖北省水利工程二团团长、党委书记;

1993年2月至1996年8月,湖北省水利厅政治处主任、人事劳动处处长(其间:1993年2月至1993年7月,省委党校中青班培训);

1996年8月至2000年6月,湖北省水利厅副厅长、党组成员;

2000年6月至2003年7月,湖北省宜昌市委副书记;

2003年7月至2004年2月,湖北省宜昌市委副书记、市政府代市长、党组书记;

2004年2月至2008年2月,湖北省宜昌市委副书记、市政府市长、党组书记(其间:2004年10月至2004年11月,中国浦东干部学院市长发展研究班培训;2006年3月至2007年1月,中央党校中青班培训;2007年11月至2007年12月,中组部加拿大多伦多大学“小康社会领导者培训项目”专题研究班培训);

2008年2月至2008年3月,湖北省宜昌市委书记、市政府市长,市人大常委会党组书记;

2008年3月至2011年8月,湖北省宜昌市委书记、市人大常委会主任、党组书记(其间:2008年9月,中央党校秋季第2期市地党政主要领导干部进修班培训;2009年3月,全国市长培训中心城乡规划专题研究班培训;2010年9月,中国井冈山干部学院中青年干部党性教育专题培训班培训);

2011年8月至2012年7月,湖北省政府副省长、党组成员,宜昌市委书记、市人大常委会主任、党组书记;

2012年7月,湖北省政府副省长、党组成员;

九届、十届省委委员;

2013年1月,当选为湖北省政府副省长。(来源:湖北省政府网)

先前报道:

消息称湖北原副省长郭有明涉案金额已数以亿计

湖北副省长郭有明落马 坊间称其务实低调干实事

郭有明被指处理人际关系不完美:讲话时间超领导

消息称多位宜昌开发商因郭有明被带走协助调查

(编辑:SN035)

北京幼儿园被曝教师向幼儿施暴 涉事者已被控制

新华网北京4月29日电(记者卢国强、丁静)北京市朝阳区一幼儿园被曝光存在教师殴打幼童情况。记者29日晚从北京警方了解到,涉事教师已被警方控制。另据朝阳区教委介绍,教育部门已采取多项措施处理此事,30日将有首批心理辅导专家到该幼儿园对事件涉及幼儿开展心理辅导。

事发的威斯顿润泽幼儿园位于北京市朝阳区来广营地区,为一家民办幼儿园。据家长介绍,这家幼儿园小班班主任刘老师对班上21个孩子存在体罚甚至殴打行为。园方的监控录像部分证实了家长的说法。29日下午,20余名家长再次来到这家幼儿园,提出彻查此事真相、取缔该幼儿园等诉求。

北京市朝阳区教委介绍,28日下午接到投诉后派人前往幼儿园了解情况,与家长进行沟通,提出初步处理意见,并对家长诉求进行了回应。

29日上午,教育主管部门成立专项工作组进驻幼儿园,对幼儿园日常管理、教育教学、安全机制等展开全面检查,对发现的问题要求幼儿园立即整改。同时,朝阳区教委要求幼儿园对自身管理、师资引进、教师培训、安全管理等方面进行全面深入自查,对发现的问题提出具体改进措施,立即改正,并向所有家长公示。

朝阳区教委表示,已要求幼儿园对涉事教师提出明确处理意见;对事件涉及幼儿做好安置工作;与幼儿家长积极沟通,回应家长对幼儿园提出的诉求;积极配合公安部门做好调查取证工作,并要求幼儿园做好其他在园教师和幼儿的辅导教育工作,确保其他在园幼儿的学习生活不受影响。

同时,朝阳区教委已协调心理辅导专家对事件涉及的幼儿开展心理辅导,30日将有首批4位心理辅导专家到幼儿园开展相关工作。

目前,朝阳区教委已向全区各幼儿园通报这起事件,并要求各园所加强自查自纠,强化教师队伍管理和师德建设;对全区幼儿园举办者、园长加大教育培训力度,提升管理水平;对所有幼儿教师开展师德再教育。

29日晚,北京警方向记者证实,涉事教师刘某已被警方控制。

(编辑:SN091)

宜宾公交燃烧嫌疑人女友称其曾患有精神分裂

13日凌晨,宜宾市政府召开新闻发布会,称确认爆燃公交车系人为纵火造成,唯一的死者为纵火嫌疑人余跃海。

下午5点,宜宾市政府新闻办再次发布通告称,5·12公交车燃烧事件中,宜宾市医院共收治伤员77人,伤者中最大的88岁。其中重危8人,重症4人,中度17人,轻伤48人。

随下海潮选择停薪留职

据调查,余跃海的户籍所在地为内江市市中区白马镇双河村。据多位村民称,村内居民多为陈姓和廖姓,外姓人甚少。经该村村委会一工作人员证实,余跃海确为双河村人,并曾在村内唯一的初中内江市第七初级中学担任老师。

现年60岁的朱栋林还在内江市第七初级中学教书,关于余跃海的亲人,朱老师只知道其父母亲可能都已经去世,和前妻有一个20多岁的儿子早已外出务工。

67岁的廖永湘早已从学校退休,在内江市第七初级中学任教时,他曾与余跃海“搭档”教过初中的各个年级,他教数学,余跃海教政治。他说,大概是九几年的时候,跟随“下海”热潮,余跃海选择了停薪留职外出经商。2004年,还是他帮包括余跃海在内的多名老师一起办理的辞职手续。

内江市市中区教育局相关负责人介绍,2004年10月,教育部门清理学校外出人员前,余跃海办理了停薪留职。当时,教育部门要求外出人员返校,余跃海因不愿回校,便辞职离开了学校。

据相关部门初步调查,余跃海系内江市市中区白马镇双河村人,生于1963年1月16日,1989年8月至2004年9月在内江市第七初级中学任教。

昨天下午,市中区外宣办的工作人员称,“我们也是在他出事后开始调查他的情况,但他2004年离开内江后,也无亲属在双河村,其他情况不详。”

女友称其曾在精神病院就医

据了解,余跃海曾在十几年前就职于内江希望职业技术学校(现已与内江信息工程学校合并组建成内江市大千职业技术学校),从事招生就业和学生管理工作。内江希望职业技术学校校长刘志和回忆,“他跟前妻早就办了离婚手续,后来这个老婆姓郭。”

另据该校相关负责人秦先生回忆,1997年底余跃海突然离开学校。“说他和一个女生好上了,女生的丈夫跑到学校来。”秦先生说,女生姓郭,时年二十四五岁,有丈夫和孩子,后来他们都与原配离婚,这件事闹得沸沸扬扬,学校还为此召开过相关座谈会。没多久,郭某和余跃海就先后离开了学校。

昨天,有媒体联系到余跃海伴侣郭某,她说,余患有精神分裂,曾在宜宾康复医院(精神病院)看病,也一直在家吃药,并称公安机关也有其相关记录,“他在宜宾早就是风云人物了”。郭某还称,“就算他十恶不赦,但他毕竟……谁也不愿意发生这种事,我也很悲痛。”郭某表示,自己和余跃海并未结过婚,“有什么我都全部告诉警方了。请不要再问我有关他的任何信息。”

据了解,余跃海确实曾于去年10月在该医院就诊。

三四年前回过内江旧校

67岁的廖心明负责给内江市第七初级中学守夜,最后一次见余跃海是在三四年前。他回忆,当时余跃海着装斯文,性格没变,还是多热情,和在学校时没什么区别,只是身体有些发福。“我刚开始还没认出他,是他主动给我打招呼,还递给我一支烟。”

余跃海向廖心明询问了学校老师的近况,还说他在宜宾工作,听说后来还在宜宾再婚生了娃娃,常住宜宾,很少回内江。“不晓得他到底在做啥子生意,但应该是找了点钱。”

只差一字内江七中躺枪

内江七中位于内江市市中区梅家山,和市中区白马镇的内江七初中是两所不同的学校,可就是这一字之差,让不少人误以为余跃海曾在内江七中任教。

李立(化名)是内江七中保卫科工作人员,他说,“9点半,城西派出所3位警官也来了,拿了余跃海的身份证信息,问我们是不是学校保卫科的人。”看到余跃海的身份证上显示的是白马镇,他向警官提出,人可能是内江七初中的。“偶尔有内江七初中的信件、花名册寄到我们这,一年有两三回。”

□事件讲述

小学生目睹男子点火

在武庙街小学读五年级的张华(化名)放学回家,他和3名同学站在车后门的过道上,在南门桥站,张华看见一位中年男子从后门上车,车驶离站台不到两分钟,车内出现刺鼻气味和浓烟,车内变得惊慌混乱。张华和伙伴们从车窗跳出逃生。

“他就挨着我站着,离我很近。”在中山街小学读五年级的陈浩(化名)称,中年男子持粉红色布口袋上车,站在车门附近,不久从袋中拿出一个白色塑料瓶,拧开瓶盖,将瓶内液体倒在自己脚下,随后从衣服口袋中摸出打火机将布口袋点燃,“他和我们的脚就着起来了”。后门被打开后,陈浩逃脱。在事故中,陈浩头部和四肢多处被烧伤。站在陈浩左手边的余果(化名)也目睹这一过程,她手臂和双脚被严重烧伤。

车内录像资料公布

另外,第一现场的完整影像资料被保存在车头监控仪中。根据官方提供的消息,通过查看监控录像,事发前一持袋中年男子在南门桥站上车后不久,突然点燃了放在公交车门附近的不明物体,起火后,司机提起灭火器灭火,随后用安全锤敲碎玻璃,组织乘客逃生。

车上起火冒出浓烟,相当多的居民看到了14路公交车的异常情况,有的惊呆了,有的跑过来,有的快步跑远。目击者朱云华说,当时以为是焚烧垃圾而已,好奇带着3岁孙子跑过去看,“太吓人了,大人小孩一个个被救出,但身上大大小小的都被烧伤,我捂着孙子的眼,不敢让他看!”

朱云华说,前晚自己根本不敢睡,满脑子都是烧伤的乘客,“还有后车门处被烧得面目全非的人,他们说,他就是纵火嫌犯。”

朱家银说,自己是发现公交车爆燃的第一人。“当时我正超车,行到车中部时,突然听到里面的爆燃声和救命声。”朱家银大喊“停车”,顺势将骑的电动车放倒,狂奔过去救人。这时一男子拿着锤子将车中左侧车窗敲碎,一名3岁小孩被母亲抱出,小孩死劲搂着母亲的脖子,朱家银立即上前抱出小孩,随后他又从这条通道中成功救出5人。在公交车另一侧,刚好路过的李新也正和朋友救援,“车内浓烟滚滚,前门紧闭着,我和朋友赶紧扒门。”

巡逻的交警发现浓烟后,立即通知在南门桥桥北站岗的警员,罗克华和吴海峰两名交警接到指示后赶往200米外的事发现场。南门桥是宜宾重要的交通干线,相隔金沙江,北侧是老城区,另一侧是南岸。事发后约10分钟,正处于下班高峰期,堵成一锅粥。吴海峰指挥交通,并向来往的汽车司机求救,罗克华则参与救援,在其将第7名乘客运出后,自己因吸入过多浓烟,呼吸不畅晕倒。

当事公交司机深感不安

朱家银所说拿锤子敲窗户的男子,后来被证实是司机肖坤明。在听到“着火了”的呼喊后,肖坤明立即刹车拿着灭火器奔到车尾灭火,随后用安全锤敲窗救人。在救援过程中,肖坤明头部和手臂等多处受伤。

昨天中午前,肖坤明一直未进食,在这次事故中,77人被烧伤,公交车烧毁,这对于有着20多年驾龄的老司机来说,无疑是一场打击。“从翠平天桥到三中这段路,我已经反复走了两年多,运送了数不清的乘客,让这么多人受伤,我真的无法自安!”肖坤明对京华时报记者说。

京华时报记者王莉霞

(原标题:宜宾确认死者系纵火嫌疑人)

(编辑:SN091)

马航失联艺术家画作在慈善拍卖会上以6万元成交

中新网惠州5月18日电 (记者 康孝娟)乘坐马航MH370失联艺术家王林诗的一幅约2.8平尺的小鸡画作18日在广东惠州市永安助学慈善会举办的“第三届中国画作品慈善拍卖会上以6万元成交拍出。

据了解, 24位中国书画家组成的艺术代表团3月5日前往马来西亚首都吉隆坡参加“中国梦 丹青颂”书画交流会,当代著名实力派书画家,有“金陵画鸡人”之美誉的王林诗和老伴一起前往吉隆坡参加画展,搭乘马航MH370后失联。

公开资料显示,王林诗今年70岁高龄,退休后因热爱画画经常外出参加画展,他擅长写意花鸟画,尤爱画鸡,更喜画小鸡,有“金陵画鸡人”之美誉,艺术功底深厚,在古典诗词研究方面有较深的造诣,融诗书画于一体,他的书画作品数十次在全国和国际大赛中获奖。

18日在惠州举行的第三届中国画作品慈善拍卖会上出现的这幅小鸡作品,是王林诗2013年赠与大中华书画网的收藏品。画作中的小鸡栩栩如生,具有很高的收藏价值。该幅作品由惠州市中投物流园的余咏莉和惠州市九聪灯饰世界陈艳芳二位慈善企业家联合拍下。(完)

(原标题:马航失联艺术家王林诗画作在慈善拍卖会上拍出)

李克强:中马关系已由纤纤小树长成参天大树

中新社北京5月31日电 (记者 欧阳开宇)中国与马来西亚建立外交关系40周年庆祝大会31日在人民大会堂举行。中国国务院总理李克强和马来西亚总理纳吉布共同出席并发表讲话。

李克强在讲话中表示,今天是中国同马来西亚友好关系史上一个具有里程碑意义的特殊日子。40年前的今天,周恩来总理同马来西亚拉扎克总理共同签署中马联合公报,马来西亚在东盟国家中率先同中国建立外交关系,翻开了中马关系发展历史新篇章,也开启了中国与东盟国家关系的新纪元。中马这两个友好邻邦走到了一起,成为本地区友好合作的先行者和典范。

李克强指出,40年来,中马关系展现出蓬勃的活力和强劲的动力,步入了全面、稳定、务实的发展轨道。两国政治互信不断增强,双边贸易额突破千亿美元,人员往来持续增加。40年前中马关系这棵纤纤小树如今已长成参天大树,枝繁叶茂。

李克强表示,昨天习近平主席同纳吉布总理举行了富有成果的会见。此访期间,两国还将签署建交40周年联合公报,对未来加强中马各层级交往和深化各领域务实合作作出规划。中方愿与马方一道,把两国互利合作与各自发展战略更加有机结合,进一步提升战略互信,不断巩固两国关系的政治基础;进一步扩大互利合作,不断强化两国关系的利益纽带;进一步增进人文交流,不断拉近两国人民心与心之间的距离;进一步加强区域合作,共同创造亚洲更加美好的未来。让进入不惑之年的中马关系不断收获累累硕果,更好造福两国人民。

李克强表示,中马关系历经风雨和挑战,日臻成熟。马航客机失联事件发生后,中方同各方保持密切合作,始终没有停止搜寻工作,高度重视事件的调查和处理。中方愿与马方携手努力,继续全力搜寻马航失联客机,妥善处理相关后续事宜,使中马关系和友谊经得起考验。

纳吉布在讲话中表示,40年前,我的父亲拉扎克总理毅然来华进行“播种之旅”,两国领导人共同开启了马中关系的新时代。40年来,在双方共同努力下,马中友好历久弥坚,合作成果丰硕,两国人民从中获益。马方对马航客机失联事件深表悲痛,感谢中国政府在事件处理过程中给予的大力支持。马方将不遗余力开展搜寻,做好善后工作。相信马中友谊经历考验,将更加牢固和紧密。

纳吉布表示,随着亚洲地位日益上升,马方期待同中方做共同发展、促进繁荣、维护和平的伙伴,加强各领域交流与合作,为两国乃至本地区的繁荣与稳定作出新的贡献。(完)

(原标题:中国与马来西亚建交40周年庆祝大会在北京举行)

中日友好委员会确定年内在华举行正式会谈

中新网6月6日电 据日本时事通讯社6日报道,中日友好21世纪委员会中日关系研讨会当天在长崎落下帷幕。此次会议就2014年年内在中国举行正式会谈达成共识。

报道指出,由于出席此次会谈的各名委员将在2014年11月满就任期,因此正式会谈很可能在11月份之前举行。

据悉,本次非正式会谈就改善中日关系讨论相关对策。为改善中日两国的国民感情,会上提议在各领域,包括能源、环境等中日共同面临的课题加强合作。

中日友好21世纪委员会作为中日两国政府的咨询机构,成立30年来为两国关系改善发展发挥了重要作用。

中方委员会首席委员唐家璇在长崎强调,当务之急是要妥善处理历史和钓鱼岛问题,把中日关系尽快稳下来。

(原标题:日媒:日中友好委员会确定年内在华举行正式会谈)

广州市长当导游带队参观垃圾焚烧厂(图)

■昨日,市长陈建华做起“导游”,在火烧岗垃圾填埋场现场介绍垃圾填埋情况。新快报记者 宁彪/摄
■昨日,市长陈建华做起“导游”,在火烧岗垃圾填埋场现场介绍垃圾填埋情况。新快报记者 宁彪/摄

“垃圾分类万人行”昨天迎来了重头戏:广州市市长陈建华亲自当导游,带领广州各媒体主要负责人参观番禺火烧岗填埋场和李坑焚烧厂二期。陈建华透露,“定时定点+误时投放”的垃圾投放模式将在7月10日之后全市铺开。他还首次提出通过购买服务的方式引入媒体力量监督焚烧厂运作。广州市城管委主任危伟汉则介绍,政府拟把7月10日后的每个周六定为李坑焚烧厂开放日,每次能迎接200位普通市民参观。

市长提议引入媒体监督焚烧厂

广州7座焚烧厂,处理能力会不会过剩?能不能把垃圾都集中到白云区处理?高标准建设的焚烧厂能否做到监管到位?在昨天参观之后,媒体把关于广州垃圾处理的困惑一一抛给了陈建华。

陈建华对此进行了逐一解释。他指出,垃圾量和人口数量、生活水平都有关。他估计广州人口还是会温和增长。另外,国际大都市人均垃圾3公斤,广州是1公斤,随着工业化的进程,人均垃圾量也有增长可能性。“广州一天生产1.8万吨(垃圾),若一天不处理,问题都会非常严重。”陈建华不忘翻出上一任城管委主任李廷贵的一句玩笑:“难道给每家每户发个大冰箱?”

至于能不能把全部垃圾集中在白云区烧,陈建华给出了否定的答案。因为白云区李坑焚烧厂一期、二期,加上兴丰填埋场,每天就要处理1万吨垃圾了。而把南沙、从化等地垃圾运到白云区,路途太远,所以番禺、南沙、增城、从化、花都都必须自己解决垃圾问题。

陈建华还首次提出,可以引入媒体作为第三方监管力量。“我建议由记协牵头,通过政府购买的方式参与垃圾焚烧的监管。”

“我们遇到现在最大的困难是公众环保意识问题,垃圾分类意识的养成,要持之以恒开展教育。”陈建华最后呼吁,垃圾围城问题还是要共同面对,大家都不能置身事外。因此7月10日广州还将举行垃圾分类动员大会。难点是要对304条城中村、600多万名来穗人员进行垃圾分类动员。“我希望最后能达到的境界是,每个广州市民包括来穗市民,把垃圾分类从目前的‘要我做’,变为‘我要做’。”

李坑焚烧厂开放日每次接待200人

此次“垃圾分类万人行”参观群体主要是政府官员及基层干部、各界人士代表。普通市民想参观是否有途径?昨天,广州市城管委主任危伟汉透露,城管委计划在今年7月10日后,把每周六设立为李坑焚烧厂的公众参观日,每次接待200名市民参观。具体的报名流程和报名方法将在下个月公布。

记者向危伟汉提问,是否欢迎对垃圾焚烧有异议的市民?“欢迎!”危伟汉爽快答应。

焚烧厂排放数据或实时挂上网

不久前,东莞市城管局在全国率先把焚烧厂烟气监测信息放上官网。目前,广州李坑焚烧厂一期和二期都做到了在厂门口挂牌实时公布烟气监测信息,但仍未实现把信息上网。

对此,李坑焚烧厂运营方的广环投集团副总经理陈文旭表示,李坑的烟气排放数据是实时更新的,并提供给市城管委和市环保局,“只要条件允许,我们的烟气数据挂上网是完全没有问题的。”

记者昨天也向市城管委主任危伟汉询问,焚烧厂数据实时上网是否存在技术问题。危伟汉回应“数据上网无问题,可以研究把焚烧厂排放数据实时上网”。

市中心要建三个大型垃圾中转站

城管委首度披露四个选址,将进行“4选3”比对选址

新快报讯 目前,广州每天有4000多吨垃圾是在路边进行吊装,噪音、臭味往往让周边居民苦不堪言。广州市城管委为此计划在荔湾、越秀、天河、海珠4区开展选址比对工作,并将最终建成三个大型垃圾压缩中转站。昨天市城管委首度披露,4个选址分别是荔湾区南漖、天河区元岗、越秀区尤鱼岗和海珠区新滘东路以北绿化地块。前三个选址目前已经是城管委的垃圾车停放场。

广州市城管委副主任鲍伦军上周曾对媒体介绍,广州之所以那么多路边吊装垃圾点,正是因为广州目前的压缩中转站数量不足。而广州大型中转站的建设将借鉴上海黄埔区、静安区等的模式。这种日处理能力500-700吨的半地下中转站将集垃圾回收、分拣、压缩转运、集散、环卫停车等功能于一体。地下停放垃圾车,地面进行垃圾分选、压缩、吊装,而整个中转站的顶部将建成一个公园,有绿化,有休闲锻炼设施。

鲍伦军表示,在上海,通过技术手段解决中转站垃圾的臭味扩散,这些建在市中心的中转站不仅不会臭气扰民,反而能成为市民休闲娱乐的新去处。“由于大型中转站的处理能力差不多是小型站的10倍,可以期望,大型站建成后,将会有一定数量的路边垃圾吊装点被取消。”

4个选址情况

1

荔湾区:南漖环卫车场。面积1.4万平方米。地处东沙南立交,交通非常便利。具体情况为:东临东沙桥,南临珠江,北为1-2层加工厂房,西为新建建筑,场址周边村民较少,目前对居民影响较小,建设条件成熟。

2

天河区:元岗环卫车场。面积9207平方米,东临燕岭路,西南邻广州基督教公墓,北临越秀区尤鱼岗环卫车场,交通便利。

3

越秀区:尤鱼岗环卫车场。面积10423平方米,与天河元岗环卫车场一路之隔。根据规划,尤鱼岗与元岗环卫车场间规划有一条26米宽规划路(河水大街),为充分利用公共资源,拟将尤鱼岗与元岗环卫车场合并建设。

4

海珠区:新滘东路以北,科韵路以西的绿化地块。面积1.6万平方米。海珠区有关部门已就本项目立项开前期工作协调会,讨论调整规划的方案及时间表。

特写

陈建华午餐时 向陈SIR讲“垃圾经”

新快报讯 “请各位媒体负责人往这里集中一点,现在由我来做讲解员。”昨天上午,市长陈建华俨然成了广州垃圾处理设施的专职“导游”。无论是在火烧岗填埋场还是李坑焚烧厂,他或引用准确的数据和术语,或打生动的比方,对广州的垃圾处理详细地进行了介绍。

“这里是刚刚除了臭吧?”昨天上午,陈建华刚到达番禺火烧岗填埋场,就发现现场的臭味比他以前来看时淡了。他于是向工作人员问道。工作人员承认,目前每小时都要洒除臭剂,市长来之前刚洒过一遍。

“为什么垃圾焚烧厂里闻不到臭味?因为空气都是被负压吸引到厂里来,厂里的空气都是新鲜的!”一进李坑焚烧厂二期,陈建华就“马不停蹄”地开讲。他公开表示,“李坑的环境比三星级宾馆要高,基本达到四星级,但是离五星级还是有一定距离,要努力。”

在午餐时间,陈建华招呼随团参观的知名媒体人陈扬(陈SIR)、中山大学教授郭巍青和他一起用餐。陈扬直接向陈建华提出疑问:听说烧垃圾时,外面闻着会很臭,这是真的吗?

陈建华停下筷子,认真向其解释:不可能。空气是从外面吸到厂里面,垃圾坑和焚烧厂内部都是负压的状态。垃圾烧完以后的烟气也要经过脱硝、脱酸等步骤再排放。

陈扬再问:如果说我们的焚烧炉已经比新加坡、中国澳门都先进,以后能否出口这项技术包括我们的管理团队?陈建华肯定地表示,“是的,我们已经有能力实现焚烧炉的国产化,国内已有城市有意向购买我们的设备和管理。”

来源:金羊网-新快报